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最新:查验检测机构资质认定办理措施(第163号,2021修订)
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查验检测机构资质认定办理措施

 

(2015年4月9日国度质量监视查验检疫总局令第163号发布,依据2021年4月2日《国度市场监视办理总局关于废止和修正局部规章的决议》修正)

 

第一章 总则

 

第一条为了标准查验检测机构资质认定事情,优化准入步伐,依据《中华人民共和国计量法》及实在施细则、《中华人民共和国认证承认条例》等执法、行政法例的划定,订定本措施。

第二条本措施所称查验检测机构,是指依法建立,根据相干尺度大概技能标准,使用仪器设置装备摆设、情况办法等技能条件和专业技艺,对产品大概执法法例划定的特定工具举行查验检测的专业技能构造。

本措施所称资质认定,是指市场监视办理部分按照执法、行政法例划定,对向社会出具具有证明作用的数据、后果的查验检测机构的根本条件和技能才能能否切合法定要务实施的评价允许。

第三条在中华人民共和国境内对查验检测机构实行资质认定,该当恪守本措施。

执法、行政法例对查验检测机构资质认定尚有划定的,按照其划定。

第四条国度市场监视办理总局(以下简称市场羁系总局)主管天下查验检测机构资质认定事情,并卖力查验检测机构资质认定的一致办理、构造实行、综合和谐事情。

省级市场监视办理部分卖力本行政地区内查验检测机构的资质认定事情。

第五条执法、行政法例划定该当获得资质认定的事变清单,由市场羁系总局订定并发布,并依据执法、行政法例的调解实验静态办理。

第六条市场羁系总局根据国度有关执法法例和尺度、技能标准的划定,订定查验检测机构资质认定根本标准、评审原则以及资质认定证书和标记的模样形状,并予以发布。

第七条查验检测机构资质认定事情该当遵照一致标准、客观公平、迷信正确、公正公然、便当高效的准绳。

 

第二章 资质认定条件和步伐

 

第八条国务院有关部分以及相干行业主管部分依法建立的查验检测机构,其资质认定由市场羁系总局卖力构造实行;其他查验检测机构的资质认定,由其地点行政地区的省级市场监视办理部分卖力构造实行。

第九条请求资质认定的查验检测机构该当切合以下条件:

(一)依法建立并可以承当响应执法责任的法人大概其他构造;

(二)具有与其从事查验检测运动相顺应的查验检测技能职员和办理职员;

(三)具有牢固的事情场合,事情情况满意查验检测要求;

(四)具有从事查验检测运动所必须的查验检测设置装备摆设办法;

(五)具有并无效运转包管其查验检测运动独立、公平、迷信、诚信的办理系统;

(六)切合有关执法法例大概尺度、技能标准划定的特别要求。

第十条查验检测机构资质认定步伐分为一样平常步伐和见告答应步伐。除执法、行政法例大概国务院划定必需接纳一样平常步伐大概见告答应步伐的外,查验检测机构可以自主选择资质认定步伐。

查验检测机构资质认定推行网上审批,有条件的市场监视办理部分可以发表资质认定电子证书。

第十一条查验检测机构资质认定一样平常步伐:

(一)请求资质认定的查验检测机构(以下简称请求人),该当向市场羁系总局大概省级市场监视办理部分(以下统称资质认定部分)提交书面请求和相干质料,并对其真实性卖力;

(二)资质认定部分该当对请求人提交的请求和相干质料举行初审,自收到请求之日起5个事情日内作出受理大概不予受理的决议,并书面见告请求人;

(三)资质认定部分自受理请求之日起,该当在30个事情日内,根据查验检测机构资质认定根本标准、评审原则的要求,完成对请求人的技能评审。技能评审包罗书面检察和现场评审(大概近程评审)。技能评审工夫不盘算在资质认活期限内,资质认定部分该当将技能评审工夫见告请求人。由于请求人整改大概别的本身缘故原由招致无法在划定工夫内完成的状况除外;

(四)资质认定部分自收到技能评审结论之日起,该当在10个事情日内,作出能否准予允许的决议。准予允许的,自作出决议之日起7个事情日内,向请求人发表资质认定证书。不予允许的,该当书面关照请求人,并阐明来由。

第十二条接纳见告答应步伐实行资质认定的,依照市场羁系总局有关划定实行。

资质认定部分作出允许决议前,请求人有公道来由的,可以撤回见告答应请求。见告答应请求撤回后,请求人再次提出请求的,该当依照一样平常步伐操持。

第十三条资质认定证书无效期为6年。

必要连续资质认定证书无效期的,该当在其无效期届满3个月条件出请求。

资质认定部分依据查验检测机构的请求事变、信誉信息、分类羁系等状况,接纳书面检察、现场评审(大概近程评审)的方法举行技能评审,并作出能否准予连续的决议。

对上一允许周期内无违背市场羁系执法、法例、规章举动的查验检测机构,资质认定部分可以接纳书面检察方法,关于切合要求的,予以连续资质认定证书无效期。

第十四条有下列情况之一的,查验检测机构该当向资质认定部分请求操持变动手续:

(一)机构称号、地点、法兽性质产生变动的;

(二)法定代表人、最高办理者、技能卖力人、查验检测陈诉受权具名人产生变动的;

(三)资质认定查验检测项目取消的;

(四)查验检测尺度大概查验检测办法产生变动的;

(五)依法必要操持变动的其他事变。

查验检测机构请求增长资质认定查验检测项目大概产生变动的事变影响其切合资质认定条件和要求的,按照本措施第十条划定的步伐实行。

第十五条资质认定证书内容包罗:发证构造、获证机构称号和地点、查验检测才能范畴、无效限期、证书编号、资质认定标记。

查验检测机构资质认定标记,由ChinaInspectionBodyandLaboratoryMandatoryApproval的英文缩写CMA构成的图案和资质认定证书编号构成。模样形状如下:

第十六条外方投资者在中国境内依法建立的查验检测机构,请求资质认定时,除该当切合本措施第九条划定的资质认定条件外,还该当切合我外洋商投资执法法例的有关划定。

第十七条查验检测机构依法设立的从事查验检测运动的分支机构,该当依法获得资质认定后,方可从事相干查验检测运动。

资质认定部分可以依据详细状况简化技能评审步伐、延长技能评审工夫。

第十八条查验检测机构该当活期检察和美满办理系统,包管其根本条件和技能才能可以继续切合资质认定条件和要求,并确保质量办理步伐无效实行。

查验检测机构不再切合资质认定条件和要求的,不得向社会出具具有证明作用的查验检测数据和后果。

第十九条查验检测机构该当在资质认定证书划定的查验检测才能范畴内,根据相干尺度大概技能标准划定的步伐和要求,出具查验检测数据、后果。

第二十条查验检测机构不得转让、出租、出借资质认定证书大概标记;不得伪造、变造、冒用资质认定证书大概标记;不得利用曾经过时大概被打消、刊出的资质认定证书大概标记。

第二十一条查验检测机构向社会出具具有证明作用的查验检测数据、后果的,该当在其查验检测陈诉上标注资质认定标记。

第二十二条资质认定部分该当在其官方网站上发布获得资质认定的查验检测机构信息,并注明资质认定证书形态。

第二十三条因应对突发事情等必要,资质认定部分可以发布切合应急事情要求的查验检测机构名录及相干信息,容许相干查验检测机构暂时承当应急事情。

 

第三章技能评审办理

 

第二十四条资质认定部分依据技能评审必要和专业要求,可以自行大概委托专业技能评价机构构造实行技能评审。

资质认定部分大概其委托的专业技能评价机构构造现场评审(大概近程评审)时,该当指派两名以上与技能评审内容相顺应的评审职员构成评审组,并确定评审组组长。须要时,可以延聘相干技能专家到场技能评审。

第二十五条评审组该当严厉依照资质认定根本标准、评审原则展开技能评审运动,在划定工夫内出具技能评审结论。

专业技能评价机构、评审组该当对其承当的技能评审运动和技能评审结论的真实性、切合性卖力,并承当响应执法责任。

第二十六条评审组在技能评审中发明有不切合要求的,该当书面关照请求人限期整改,整脱期限不得凌驾30个事情日。逾期未完成整改大概整改后仍不切合要求的,响应评审项目该当判断为分歧格。

评审组在技能评审中发明请求人存在守法举动的,该当实时向资质认定部分陈诉。

第二十七条资质认定部分该当创建并美满评审职员专业技艺培训、稽核、利用和监视制度。

第二十八条资质认定部分该当对技能评审运动举行监视,创建责任追查机制。

资质认定部分委托专业技能评价机构构造技能评审的,该当对专业技能评价机构及其构造的技能评审运动举行监视。

第二十九条专业技能评价机构、评审职员在评审运动中有下列情况之一的,资质认定部分可以依据情节轻重,对其举行约谈、停息直至取消委托其从事技能评审运动:

(一)未依照资质认定根本标准、评审原则划定的要求和工夫实行技能评审的;

(二)对统一查验检测机构既从事征询又从事技能评审的;

(三)与所评审的查验检测机构有好坏干系大概其评审大概对公平性发生影响,未举行逃避的;

(四)吐露事情中所知悉的国度机密、贸易机密大概技能机密的;

(五)向所评审的查验检测机构谋取不合法长处的;

(六)出具虚伪大概不实的技能评审结论的。

 

第四章监视反省

 

第三十条市场羁系总局对省级市场监视办理部分实行的查验检测机构资质认定事情举行监视和引导。

第三十一条查验检测机构有下列情况之一的,资质认定部分该当依法操持刊出手续:

(一)资质认定证书无效期届满,未请求连续大概依法不予连续同意的;

(二)查验检测机构依法停止的;

(三)查验检测机构请求刊出资质认定证书的;

(四)执法、法例划定该当刊出的其他情况。

第三十二条以诈骗、行贿等不合法手腕获得资质认定的,资质认定部分该当依法打消资质认定。

被打消资质认定的查验检测机构,三年内不得再次请求资质认定。

第三十三条查验检测机构请求资质认定时提供虚伪质料大概遮盖有关状况的,资质认定部分该当不予受理大概不予允许。查验检测机构在一年内不得再次请求资质认定。

第三十四条查验检测机构未依法获得资质认定,私自向社会出具具有证明作用的数据、后果的,按照执法、法例的划定实行;执法、法例未作划定的,由县级以上市场监视办理部分责令限期矫正,处3万元罚款。

第三十五条查验检测机构有下列情况之一的,由县级以上市场监视办理部分责令限期矫正;逾期未矫正大概矫正后仍不切合要求的,处1万元以下罚款。

(一)未依照本措施第十四条划定操持变动手续的;

(二)未依照本措施第二十一条划定标注资质认定标记的。

第三十六条查验检测机构有下列情况之一的,执法、法例对打消、撤消、取消查验检测资质大概证书等有行政处分划定的,按照执法、法例的划定实行;执法、法例未作划定的,由县级以上市场监视办理部分责令限期矫正,处3万元罚款:

(一)根本条件和技能才能不克不及继续切合资质认定条件和要求,私自向社会出具具有证明作用的查验检测数据、后果的;

(二)凌驾资质认定证书划定的查验检测才能范畴,私自向社会出具具有证明作用的数据、后果的。

第三十七条查验检测机构违背本措施划定,转让、出租、出借资质认定证书大概标记,伪造、变造、冒用资质认定证书大概标记,利用曾经过时大概被打消、刊出的资质认定证书大概标记的,由县级以上市场监视办理部分责令矫正,处3万元以下罚款。

第三十八条对资质认定部分、专业技能评价机构以及相干评审职员的守法违规举动,任何单元和团体有权告发。相干部分该当根据各自职责实时处置,并为告发人失密。

第三十九条从事资质认定的事情职员,在事情中滥用职权、玩忽职守、徇情枉法[xùn qíng wǎng fǎ]的,依法予以处置;组成犯法的,依法追查刑事责任。

 

第五章附则

 

第四十条本措施自2015年8月1日起实施。国度质量监视查验检疫总局于2006年2月21日公布的《实行室和反省机构资质认定办理措施》同时废止。

 



 

 

 

 

 

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